室内空气治理行业乱象:检测机构缺少资质 结果难采信
“行业发展近20个年头,为何还解决不了甲醛问题?”
“室内空气质量国家标准出台16年,很多指标并不过时,但新装房屋仍有80%难以达标!”
近期,随着自如出租房“甲醛超标”事件持续发酵,有关室内空气质量检测的一系列话题也成了社会关注的焦点。“推荐性国家标准没有强制力,让自如钻了法律的空子”;“检测机构缺乏资质,测试结果难以采信”̷̷一时间,各种说法层出不穷。对此,记者进行了调查。
有标准却难以规范
9月13日,中国室内装饰协会室内环境净化治理专业委员会执行主任尚婕在接受本报记者采访时披露,“有80%新装修房屋难以达标”。
目前,我国关于室内空气质量的国家标准有两个,一个是基于人体健康的《室内空气质量标准》(GB/T 18883-2002),另一个是基于工程验收的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB 50325-2010(2013年版))。
有的媒体认为,《室内空气质量标准》仅为推荐性标准,是造成室内空气质量不达标的“制度漏洞”。国家室内车内环境与环保产品质检中心主任宋广生在接受本报记者采访时,却否定了这一观点。
“GB 50325是强制性标准,其中针对氡、甲醛、苯、氨、TVOC 5项最主要污染物的指标规定并不低于GB/T 18883。”宋广生说,GB 50325规定“民用建筑工程验收时,必须进行室内环境污染物浓度检测”,该规定适用于新建、扩建和改建的民用建筑工程室内环境污染控制。而其中所说的“扩建和改建”,即包括装修。
既然有强制性标准,为何仍然会有尚婕口中的“80%难以达标”呢?宋广生分析主要有两个原因:一是大多工程验收时为毛坯房,用户在装修、购置家具后,室内环境会受到二次污染;二是根据GB 50325,工程空气质量验收是抽检而非全检。
不过,作为强制性国家标准,在正规装修合同中,都将符合该标准列为必然条款。然而,即便如此,室内空气质量检测仍然要面对另一个挑战。
室内环境污染有三大源头:建筑、装修、家具。但在建筑验收合格后,装修所选用的材料、家具所使用的板材很多都是用户自己选择的,而这些都有可能造成室内空气污染,所以究竟是装修公司的责任还是用户的责任就成了一笔糊涂账。“除去全装修的房屋外,根本没办法追责,检测合格与否也便失去了意义。”宋广生说。
在这样的背景下,会产生两种截然不同的选择:当装修后的房屋为自己居住时,消费者倾向于空置房间为室内污染物留足扩散时间;当房屋为出租或者商用时,出租方迫于“成本压力”,往往会选择性忽视室内空气质量指标,将刚装修完的房屋推向市场。
检测机构乱象丛生
近日,自如承诺将下架全国9城全部首次出租房源,待CMA认证机构检验合格后再行上架;未来所有新增房源都将100%检测合格后上架出租。该承诺的直接结果,便是将海量的检测需求推向市场。但记者调查发现,室内空气质量检测的乱象层出不穷。
早在2013年,就有统计数据显示,绝大多数室内空气质量监测机构没有资质,也就是没有计量认证资质(CMA认证)。《中华人民共和国计量法》规定,为保证检测数据的准确性和公正性,所有向社会出具公证性检测报告的质量检测机构必须获得计量认证资质。宋广生推测,现在无资质企业所瓜分的市场份额“肯定不比那个时候低”。
9月12日,记者以自家装修完需要检测为名,联系了多家机构,发现其中很多都是以检测为诱饵,吸引消费者购买“治理”产品。
其中一家名为北京中天清源的科技公司号称可承接政府机关、企事业单位写字楼、酒店、银行、学校、幼儿园、家装污染、车内污染去异味等治理工程。该公司工作人员表示,如果单独检测,按照每个检测点150元进行收费,检测使用“正规检测仪”。如果购买公司治理服务,则检测费用可免。并表示“除完甲醛第二天可入住,按35~50元/平方米收取治理费用,治理过后提供复检服务,保证合格。”
另外一家名为中科佰卓的公司,也建议记者检测不合格后可作“治理”,并号称自家产品“有奇效”——两小时除醛率98%以上。
“初检不合格-推荐治理-检测合格”,上述公司既当“运动员”又当“裁判员”,检测结果和治理效果均难以让人采信。后经记者核实,两家公司都不具备CMA认证资质。
尚婕说,当天治理第二天入住明显属于夸大宣传,室内空气污染情况复杂,需要综合治理,难以短时间实现。
“反正我是不相信。”宋广生也给出了自己的判断,因为严格按照国家标准进行的室内空气质量检测,最少3天才能拿到结果。这些公司声称的可以快速出结果的“正规检测仪”,其实并不正规。
“这个行业的门槛低,一些检测机构最开始为社会做检测,到后来为装修做检测,再到如今为治理公司做检测,受利益诱导,其检测的准确性和公正性变了味。”宋广生说。
而且,即便是取得了CMA资质的检测机构,也可能存在超范围经营的问题。GB/T 18883要求检测4大类19项指标,GB 50325只检测5项指标,有的检测机构取得的是GB 50325的CMA资质,出具的却是GB/T 18883的检测报告。
在检测价格方面,国家质检中心进行甲醛测试的参考价是300元/取样点,但市场报价却五花八门。北京天衡诚信环境评价中心工作人员称可为“自如”检测,报价为800元/取样点。中环政盛环境监测(北京)有限公司的报价为200~300元/取样点,“4个点900元,5个点1000元”。
根据国家室内车内环境与环保产品质检中心的调查,不具备检测资质、虚假宣传、超范围经营、价格混乱等是室内环境检测行业的主要问题。“有些检测机构虚假宣传自己的资质和能力,不按国家标准要求进行检测,造成市场上检测价格悬殊,让消费者无所适从。甚至出现‘如需有认证的检测报告须另加钱,否则只能出示普通检测凭条或证明’的做法。”
“自如事件从行业发展角度来讲不是坏事。”尚婕说,希望借此能够让全社会更加关注室内空气质量,尽快终结室内空气检测乱象,还消费者一个健康的生活环境。
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